정답이 '4'인 이유는 '특정강력범죄의 처벌에 관한 특별법' 제8조의2는 피의자의 얼굴 공개에 대한 규정을 다루고 있으며, 경찰수사사건의 공보 규정과는 직접적인 관계가 없다. 1~3번 항목은 경찰 수사와 관련된 규정이나 필요성에 대한 설명으로, 공보 규정의 맥락 안에서 적절한 내용을 담고 있다. 따라서 4번이 가장 적절하지 않은 설명이다.