정답 4번은 "행정청의 부작위"와 관련된 설명이 정확하기 때문입니다. 행정청은 법령에 의해 정해진 의무가 있을 때 특정 행동을 해야 하며, 이를 이행하지 않는 부작위는 법적으로 책임을 질 수 있습니다. 따라서, 특정 행위가 없음을 근거로 과태료가 부과되는 경우가 발생할 수 있습니다.