3번의 경우, 법제정 과정에서 특별법이 아닌 일반법에 해당하는 규정이므로 재량행위에 해당하지 않습니다. 일반법의 경우에는 특정한 상황이나 대상에 대해 개별적으로 규정하지 않아 재량권의 적용이 제한됩니다. 따라서, 3번은 재량행위에 포함되지 않게 됩니다.