정답 '4'는 행정소송법에 따라 취소소송이 법에 의하지 않고 허용되지 않는 경우에 대한 설명입니다. 이는 법적 근거 없이 취소소송을 제기할 수 없는 상황을 말하며, '위법결정이 있음을 안 날'이라는 기준에 따라 제기 시한이 정해진다는 점을 강조합니다. 따라서 제기의 불가능성을 명확히 하고 있기에 적절한 설명입니다.