정답: 1. 지방자치단체가 자원으로부터 발생하는 온전한 내용에 대한 규정이 아닌, 직접적인 법적 근거가 없는 조항이므로 부적절하다. 또한, 공무원 채용과 관련된 사항은 관련 법률에 근거해야 한다. 따라서 이 선택지는 명확한 법적 근거를 결여하고 있다.