정답 '1'은 직무유기죄의 성립 요건을 잘못 설명하고 있기 때문입니다. 직무유기죄는 공무원이 정당한 이유 없이 직무를 수행하지 않는 경우에 성립합니다. 하지만 제시된 설명은 직무를 유기한 경우에 대해 잘못된 판단을 포함하고 있어 적절하지 않습니다. 따라서 가장 적절하지 않은 설명으로 선택됩니다.