정답은 4번입니다. 경찰공무원의 직무는 법령에 따라 재량권을 행사하지만, 그 범위와 기준은 명확히 정해져야 합니다. 따라서 개인의 주관적인 판단으로 법의 적용을 일방적으로 정하는 것은 법치주의에 반합니다.