정답 2번은 사용자가 개인형퇴직연금제를 설정할 수 없다는 점에서 법적 의무를 강조합니다. 퇴직급여제도는 근로자의 권리를 보장하는 목적이 있으며, 이에 따라 사용자에게 책임이 주어집니다. 따라서 개인형퇴직연금제는 근로자가 자유롭게 선택할 수 있는 사항입니다.