3번이 정답인 이유는, 사용자는 근로계약의 조건을 규정하는 권한을 가지며, 이에 따라 근로시간을 기준으로 임금을 정할 수 있기 때문입니다. 이는 노동자의 기본적인 권리와 고용주와의 책임을 분명히 하는 것입니다. 따라서, 사용자는 근로조건을 체계적으로 관리해야 할 의무가 있습니다.