주어진 선택지 중 4번이 정답인 이유는, 근로자의 조합원이 아닌 사용자가 조합활동에 참여하는 것은 노동조합법상 허용되지 않기 때문이다. 이 경우 사용자와의 관계에서 근로조건의 향상이나 노동자의 권리 보호를 위한 조치가 이루어질 수 없으므로, 해당 설명은 올바르지 않다. 따라서, 노동조합의 본질을 잘 설명하지 못한다.