정답은 3번입니다. 교원의 노동조합은 특정 조건을 갖춘 조합원에 한해 교섭을 시작할 수 있으며, 중노협에 규정된 절차를 준수해야 합니다. 따라서, 변동이 불가능한 조정 시작 시점에 대한 설명이 잘못되어 있습니다.