정답 2번은 노동조합의 설립이 노사 관계의 핵심적 요소임을 강조합니다. 노동조합은 근로자의 권익을 보호하고, 공정한 근로 조건을 위해 필요한 조직으로, 그 설립과 기능에 대한 설명이 적절합니다. 따라서, 이 설명은 노동조합과 관련된 법적 측면을 포괄적으로 다루고 있습니다.