정답: 2번 해설: 중앙노동위원회와 지방노동위원회는 각각 자율적으로 운영되며, 중앙노동위원회의 기능을 지방노동위원회에 일임하는 것은 원칙에 어긋난다. 이는 노동위원회의 독립성과 공정성을 보장하기 위한 법적 근거에 따른 것이다. 따라서, 지방노동위원회가 중앙노동위원회의 권한을 대행할 수 없다는 점이 핵심이다.