정답은 4번입니다. 국민건강보험공단의 이의신청은 건강보험법에 따라 할 수 있지만, 행정소송에 대한 이의신청을 직접 하는 것은 법적으로 불가능합니다. 따라서 4번의 설명이 잘못되었습니다.