정답: 2. 비니지그재 때문에 정부 생산비용을 부담한다. 비니지그재는 특정 소비자의 수요에 의존하는 성격을 가지고 있어 정부가 생산비용을 부담하는 상황이 발생할 수 있다. 이는 공공재의 제공 시 소비자의 이익을 보장하기 위해 필요하다. 따라서 정부의 개입이 요구되는 이유를 설명한다.