정답은 4번입니다. 단위의 토지가 두 개 이상 있을 경우 그 토지의 성격에 따라 서로 다른 수도를 설정할 수 있으며, 이는 법적 규정에 따른 것입니다. 즉, 복잡한 지형이나 특정 용도에 따라 적절한 수도를 알맞게 설정하는 것이 중요합니다.