정답 4번이 맞는 이유는 제어시스템의 구성 요소로서 조작부와 제어부가 필수적으로 필요하기 때문입니다. 조작부는 시스템의 입력을 처리하고, 제어부는 이를 바탕으로 시스템의 출력을 조정합니다. 따라서 제어시스템은 조작부와 제어부로 구성된다고 할 수 있습니다.