정답: 3. 이유: '관광기획'의 본질은 관광 자원의 효율적 활용과 관광 산업의 지속 가능성을 고려해야 하기 때문에, 규정된 범위와 관계 행정기관의 협의가 필수적이다. 그러나 제3항은 정확한 규정에 어긋나며, 관광업체의 자유로운 운영을 지나치게 제한할 수 있다. 따라서 이 항목은 관광계획의 정의와 맞지 않는다.