정답: 3. 최고위 무신들로 구성된 회의의 기구이다. 해설: 무신정권은 최고위 무신들이 모여 정치적 의사결정을 하는 회의체로, 군사적 배경과 권위를 바탕으로 정부를 운영하였다. 1, 2, 4번은 무신정권의 주요 특성을 잘못 설명하고 있다. 따라서 3번이 정답이다.