정답: 4. 관세법에 따르면, 특허보세구역은 외국물품을 수입하거나 내국물품을 보세로 운영할 수 있는 특별한 지역으로 설정된다. 이에 따라 특정 규정이 적용되고, 운영에 관한 기준이 명시되어 있어야 한다. 따라서 관세청의 승인 없이 임의로 설정할 수 없다.