정답 4는 "심사청구가 이유 없다고 인정되는 경우"가 핵심이다. 이 경우 심사청구를 기각하고, 결정 요지를 명확히 해야 한다. 따라서, 기각 사유를 명확히 설명하는 것이 중요하다.