정답 4의 이유는, 해당 조항에서 "조정"은 중재에 포함되며, 계약의 해석과 긍정적 효과를 결정하는 데 있어 공정한 절차를 보장해야 하기 때문입니다. 이는 계약의 당사자인 회원국 간의 합의로 법적 의무로 작용하기 때문에 충족해야 합니다. 따라서 조정은 정답이 됩니다.