정답 '4'인 이유는 '특별관리공원'이 도시공원에 해당하지 않기 때문입니다. 도시공원은 주제나 기능에 따라 주거공원, 국가도시공원, 생활권공원 등으로 구분되지만, 특별관리공원은 공원 기능과 목적이 다르면서 특정한 관리 규정이 적용됩니다. 따라서, 주어진 선택지 중에서 도시공원과 관련이 없는 것은 '특별관리공원'입니다.