문제에서 제시된 내용은 대중교통수단 간의 여러 가지 비용을 비교한 것으로, 각각의 기호가 나타내는 값의 관계를 이해하는 것이 중요합니다. 정답인 '1'은 총비용이 가장 높고, 한계비용과 평균비용은 그에 따라 적절한 위치에 있는 것을 반영합니다. 따라서 각 비용의 정의와 그래프의 기울기를 고려했을 때, 그 관계가 올바르게 표현된 것은 정답이 됩니다.