정답은 2번입니다. 도시 성장관리 정책의 주된 목적은 경제적 효율성 증대와 도시 성장을 조화롭게 이루는 것이지 단일화를 추구하는 것은 아닙니다. 따라서 도시 성장을 단일화하는 것은 성장관리의 목표와 상충됩니다.