여행사의 업무 중 '관광기본법 제정 업무'는 정부의 법률 제정을 포함하는 행정적 성격이 강하며, 직접적인 여행 서비스 제공과 관련이 없습니다. 반면, 상담업무, 판매업무, 예약 및 수배업무는 여행사의 주요 기능으로, 고객에게 실질적인 서비스를 제공합니다. 따라서 관광기본법 제정 업무는 여행사의 기본적인 업무가 아닙니다.