정답: 2 관광진흥의 기반을 조성하는 정책은 관광산업의 지속 가능한 발전을 위해 필수적이다. 이를 통해 관광자원의 관리와 활용 방안을 제시하고, 관광객 유치 및 만족도를 높이는 데 기여한다. 따라서, 정부의 역할이 강조되는 것이 올바른 설명이다.