정답인 '2'는 농산물의 안전성과 가격 관련 법령에서 비축 대상에 대한 명확한 규정이 나타나지 않기 때문입니다. ①, ③, ④는 농산물의 비축사업과 관련된 중요한 요소를 다루고 있지만, ②의 경우 수출에 관한 사항이 비축과 직접적인 관련이 없으므로 정답으로 선택되었습니다. 따라서 비축사업을 위한 적절한 규정이 아닌 것입니다.