정답인 '3'은 농산물집합장의 설계 운영에 대한 사항을 명시하는 것이 법령상 매시장 개설 허가 기준과 직접적인 연관이 없기 때문입니다. 나머지 선택지들은 농산물 거래와 관련된 지역과 조건을 구체적으로 다루고 있어 개설 허가에 필수적입니다. 따라서 농산물집합장은 개설 허가의 주요 기준이 되지 않습니다.