정답 '1'인 이유는 농수산물 품질관리에 관한 법령을 제정하고 시행하는 주체가 식품의약품안전처장이기 때문입니다. 이 기관은 농산물의 안전성을 확보하고 품질을 유지하기 위한 규정을 마련하고 점검하는 역할을 합니다. 따라서 농산물의 안전관리를 맡는 주체로 가장 적합합니다.