정답 '4'는 시장관리자의 지정을 포함하고 있기 때문입니다. 농산물 유통 및 가격안정과 관련하여서는 거래의 방식이나 수수료 등의 규정이 중요하지만, 시장관리자의 지정은 법률적 의무와 직접적인 연관이 적어 심의 사항에 포함되지 않습니다. 따라서 이는 질문에서 요구하는 "넣지 않은 것"에 해당합니다.