환경부장관은 자동차제작자가 가지오는 특정 인증이나 변경에 대해 벌금을 부과할 수 있으며, 이는 법에 따라 특정 금액의 범위 내에서 결정됩니다. 4번의 500만원은 이 범위 내에서 가장 높은 금액으로, 법적 기준에 부합합니다. 따라서 정답은 4번입니다.