정답은 3번입니다. 비상사태를 발생시킬 수 있는 사항에 대한 관리는 환경보전법에 따라 엄격히 시행되며, 이러한 제도를 통해 공공의 안전과 환경 보호를 동시에 추구할 수 있습니다. 따라서 비상사태와 관련된 관리를 소홀히 할 수 있는 자는 규제 대상에 해당합니다.