정답 5번은 기바시설이 공공성을 확대하기 위해 민간 참여가 제한되어 있다는 주장을 하고 있습니다. 그러나 기바시설은 민간 참여를 통해 효율성을 높이고, 다양한 의견을 반영할 수 있도록 해야 합니다. 따라서 민간 참여 제한은 기바시설의 취지에 부합하지 않습니다.