정답: 2. 해설: 고도지구는 특정 용도에 제한이 있는 지역으로, 도시계획에서 다른 기준이 적용됩니다. 따라서 자연환경 개발과 연계된 계획을 수립하는 데 적합하지 않습니다. 이는 도시계획의 목적과 상충하기 때문에 원칙에 맞지 않는 것입니다.