상향식(Bottom-Up) 방식은 지역 주민의 의견과 필요에 따라 수립되는 계획으로, 실질적인 지역 변화와 발전에 적합하도록 접근합니다. 이는 지역 실정을 반영하고 주민의 참여를 강조하여, 지역 맞춤형 해결책을 도출하는 데 중점을 둡니다. 따라서 정답인 '1'번은 이러한 점에서 상향식 방식의 핵심 특성을 잘 나타냅니다.