해당 설명은 개발밀도관리구역 외의 지역으로, 기본시설이 필요함을 강조하고 있습니다. 주어진 지역에서 필요한 용지를 확보하고 시설 설치 계획을 수립하는 것이 목적이므로, 기본시설확보구역이 가장 적합한 선택지입니다. 따라서 정답은 '3'입니다.