xinetd에서 telnet 서버를 활성화하기 위한 설정은 "enable = yes"입니다. 이는 해당 서비스가 활성 상태로 작동하도록 허용하는 명령어로, 반대로 "disable = no" 설정을 통해 서비스를 비활성화할 수 있음을 나타냅니다. 따라서 정답은 1입니다.