1) ①은 정의된 지침에 따라 문서 계획이 필요함을 설명하고 있어 옳다. ②는 문화재기본계획의 수립이 법적 요건에 반드시 부합해야 한다고 주장하며 틀렸다. ③은 문화재기본계획의 분석 및 평가에 대한 설명이 충분하지 않음을 지적하지만 틀린 내용이 아니다. ④는 문화재정책에 대한 기간 설정이 적절함을 언급하고 있어 맞는 설명이다. 2) 정답인 1번은 문화재기본계획의 수립이 정의된 조항과 상황에 적합해야 한다는 법리적 원칙에 근거하며, 이를 통해 정책의 일관성과 실행 가능성을 확보할 수 있음을 보여준다. 따라서 정답은 1번입니다.