1) ①선지는 문화를 우선시하는 태도가 부족하다는 이유로 틀렸습니다. ②선지는 법적 의무가 없다는 점에서 잘못되었습니다. ③선지는 정책 방향과 일치하지 않아서 오답입니다. ④선지는 문화계의 발전을 위한 정책적 접근을 강조하여 정답입니다. ⑤선지는 자율성이 필요하다는 지적이지만 다른 요소를 간과하고 있습니다. 2) 정답인 4번은 문화체육관광부가 추진하는 문화예술 진흥 정책에 맞춰 문화재 보호와 발전을 동시에 고려해야 한다는 법리·개념에 기초하고 있습니다. 이는 문화재 보호가 단순한 의무가 아니라 문화체육계의 진흥에 기여할 수 있는 요소로서 강조됩니다. 따라서 정답은 4번입니다.