1) ① 선지는 노조 전치기와 운영 방침에 대한 설명으로, 적절한 내용이다. ② 선지는 행정 구역과 관련된 설명을 제공하므로 옳지 않은 내용이다. ③ 선지는 지자체의 역할을 강조하고 있어 맞는 설명이다. ④ 선지는 수렴의 기능을 언급하고 있어 사실에 부합한다. ⑤ 선지는 명확한 내용이 없기 때문에 틀린 설명이다. 2) 정답인 3번은 지자체가 지역 사회의 문제 해결을 위해 다양한 자원을 관리하고 발전시키는 역할을 수행하는 법리를 기반으로 한다. 따라서 정답은 3번입니다.