1) ① 선지는 문화재 보호를 위한 구체적인 보호 조치가 부족해 틀렸다. ② 선지는 보호조치의 필요성을는 말하고 있으나, 이론적 근거가 부족하다. ③ 선지는 보호구역의 지정 이유를 설명하지 않아 명확하지 않다. ⑤ 선지는 유사 개념을 혼동하고 있어 틀렸다. 2) 정답 4번은 문화재 보호법상 보호지역 지정의 필요성과 관련된 법리로, 이는 구체적인 조건과 절차를 따르며 문화재의 보존을 목적으로 한다. 따라서 정답은 4번입니다.