정답: 2. 중간 기준은 부피에 비해 시제품, 철강과 같이 무거운 화물에 적용되므로, 화물의 특성을 고려한 운송 방식으로 특정 용도에 국한되지 않는다. 따라서 화물의 균형을 고려한 기본 기준으로 적절하지 않다.