문제에서 요구하는 내용은 ICD의 정의와 기능에 관한 이해를 바탕으로 합니다. 선택지 중, "항만 또는 공항에 마닌 내부시설들이 공적 권한을 가지지 못한다"는 내용이 ICD의 특징을 정확히 반영하고 있습니다. 따라서 이 선지는 ICD의 목적과 운영 방식에 적합한 설명입니다.