5번이 정답인 이유는 다음과 같습니다. 국가가 직접 복합물류터미널사업을 경영할 수 없다는 규정이 있으므로, 상법에 따라 설립된 법인이 외국인인 경우에는 기업 등록이 제한됩니다. 따라서, 국가 운영이 불가능하다는 점이 정확한 설명입니다.