정답은 4번입니다. 화물자동차의 대표자는 사업을 운영하는 주체로, 사업의 변화가 발생했을 때 대표자의 변경이 필수적입니다. 따라서 사업체의 운행과 관련된 법적 책임 및 관리의 연속성을 보장하기 위해 대표자의 변경이 필요합니다.