정답 '4'는 개인 화물자동차 운송사업자는 특정 별시, 광역시 또는 특별자치시 등의 요건 하에 사업을 운영해야 한다는 점을 잘못 설명하고 있습니다. 실제로 화물자동차 운송사업자는 법적 요건을 충족해야 하므로 특정한 지역 제한이 없이 자유롭게 운영할 수 없기 때문입니다. 따라서 이 설명은 올바르지 않습니다.