정답은 3번입니다. 농산물의 포장이 변경될 경우, 농산물의 품질과 유통에 영향을 미칠 수 있기 때문에 '공판장 개설'에 해당하지 않습니다. 따라서, 이는 공판장 개설의 정의와 맞지 않으므로 설명이 잘못된 것입니다.