1) ① 중앙행정기관의 장은 국립박물관 설립 시, 사전적인 협의가 필요하나, 이 내용이 주어진 문제의 본질이 아니다. ② 자치단체는 자치법규에 따라 절차가 필요하나, 문헌에서는 이를 엄격히 요구하지 않는다. ③ 박물관법과 관련된 여러 규정은 문맥상 불필요하므로 오답이다. ④ 박물관 설립의 절차가 교육적 목적과 직결되기 때문에 타당하나, 설명이 부적절해 오답이다. ⑤ 박물관 개설의 필수 요건은 명백히 제시되어 있지 않으므로 적합하지 않다. 2) 정답인 2번은 자치단체의 설립 과정에서 자치법규를 따른다고 언급하여 법리적 근거를 제공하고, 실질적인 프로세스를 주장하므로 가장 논리적이다. 자치법규에 따른 적절한 절차와 승인 필요성은 박물관의 정당성을 뒷받침한다. 따라서 정답은 2번입니다.