정답 4번은 방송통신기사 관련 법률과 절차에 따른 방송사업자의 허가를 설명하고 있다. 방통위원회로부터의 허가는 방송사업을 시작하기 위해 필수적이며, 해당 법령에 대한 이해가 필요하다. 따라서 4번이 방송사업자의 정의와 허가 절차에 가장 적합하다.